檢察巡禮

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為美麗白銀建設貢獻司法力量

——白銀區檢察院全力服務轄區生態環境保護工作側記
時間:  2019-10-23 16:57
生態興則文明興,生態衰則文明衰。生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。2018年以來,白銀市白銀區人民檢察院認真貫徹省檢察院“兩聚焦一結合”工作思路,圍繞“六項重點工作”和“12345”新時代白銀強檢工程部署要求,全力統籌推進“四大檢察”均衡協調發展,強化檢察機關在保障生態安全中的責任擔當,扎實開展生態環境保護檢察工作,取得了較好成效。
 
2018年以來,全院共排摸涉生態環境和資源保護領域公益訴訟線索57件,發出訴前檢察建議22件,提起公益訴訟6件,為全力建設藍天、碧水、凈土的美麗白銀提供了堅強有力的司法保障。
 
白銀區檢察院黨組高度重視公益訴訟工作,成立由檢察長任組長的公益訴訟試點工作領導小組和以分管副檢察長為組長的“刑事附帶民事公益訴訟”專項活動領導小組,多次召開會議進行專題研究。把做好公益訴訟工作作為推進檢察工作轉型發展、開展“雙一流”創建活動和提升法律監督質效的重大舉措來落實,形成了“一把手”親自抓、分管領導牽頭抓、公益訴訟部門具體抓的良好工作格局。
 
通過建立健全機制制度夯實公益訴訟工作基礎。在學習其他地方先進工作經驗的基礎上,結合白銀區實際,進一步完善配套設施,建立案件信息共享、案情通報、線索獎勵等6項制度。對外與環保、國土、林業等部門建立聯席會議制度、線索移送機制,綜合運用改進工作檢察建議、督促履行職責檢察建議等監督手段,堅決糾正行政機關在生態環境和資源保護方面不作為的問題;對內與民事、行政、刑事等部門協同作戰,嚴把生態環資類公益訴訟案件核實關、訴前程序關、審查起訴關、庭審質證關、判后執行關,確保每一起案件都嚴格依法依規辦理。同時,主動向黨委、人大、政府匯報工作,爭取各方面支持。加強與同級環保、食藥、國土、林業部門等行政機關的溝通協作,積極推動各項規范性文件的聯署出臺,推動“兩法”銜接工作順利開展。
 
白銀區檢察院緊貼區委、區政府中心工作開展監督,將監督重點定位在“三城同創”及“美麗、文明、健康、宜居新白銀”建設上,積極服務生態環境保護,強化涉生態環境和資源保護行政執法檢察監督案件的社會效果。
 
一年多來,通過辦理生態環境和資源保護類行政公益訴訟案件,督促整治生活污水亂排問題1件,污水管網破裂問題1件,督促恢復林地35畝,督促治理恢復被污染水源地1處,治理恢復被污染水源地面積3畝,清理被污染水域面積15畝,清理污染和非法占用的河道14.4公里,整改拆除違法建筑600平方米,清理生活垃圾、建筑垃圾95517噸。提起公益訴訟案件7件,其中涉生態環境和資源保護類案件6件,法院已判決支持3件。通過辦案,促使附帶民事公益訴訟被告恢復被毀林地187.33畝,賠償林地恢復費用15萬余元,為維護轄區生態環境和資源保護方面貢獻了檢察力量。
 
加強梳理總結,深入分析研判。對所辦的公益訴訟案件實行一案一分析、一案一總結,不斷加強對公益訴訟工作方法、實踐經驗的研判,深化對公益訴訟程序、功能和價值的認識,切實提高案件質量,努力達到辦理公益訴訟案件應有的政治效果、法律效果和社會效果。注重跟進監督,確保整改到位。在收到行政機關對訴前檢察建議的書面回復后,承辦人都到涉案現場實地了解整改工作是否真正落實到位,確保檢察建議真正發揮實效。
 
強化宣傳引導,營造工作氛圍。發揮兩微一端、電視、報紙等途徑的宣傳覆蓋作用,對公益訴訟典型案例、工作動態、案件線索舉報獎勵辦法等持續進行宣傳,為公益訴訟工作開展營造良好的輿論環境。開展公益訴訟專項宣傳月活動,分別在市區、水川鎮、四龍鎮開展集中宣傳三次,接待前來咨詢的人員50多人,散發宣傳資料400余份,受眾人數達200余人,提升了人民群眾對公益訴訟工作的社會認知度。
 
 
 
來源:白銀檢察微信公眾號
(責任編輯:薛皓方)
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